목차
1. GPI란 무엇인가?
2. GPI의 특징
- 지속 가능성
- 비중 평가
- 전략적 방향성
3. GPI의 계산 방법
4. GPI를 적용하고 있는 국가
1. GPI란 무엇인가?
GPI(Genuine Progress Indicator)는 GDP 외에 경제 성장을 측정하는 지표 중 하나입니다. GPI는 단순히 경제 성장을 GDP로 측정하는 것이 아니라, 자연 환경의 파괴 및 인간 재산 강탈과 같은 부정적인 요소에 대한 비용을 고려하여 진정한 발전의 정도를 측정합니다. 이는 자연과 인간이 함께 발전할 수 있는 지속 가능한 이념을 중심으로 개발되었으며, 경제 개념에서 벗어나 인간의 진정한 발전에 초점을 맞추기 위해 여러가지 요소들을 고려합니다.
GPI 지표는 다른 지표들과는 다르게, 자연 환경, 사회 부문, 신뢰 세계관, 자연적 상호 연관성에 이르기까지 축적된 정보를 종합적으로 고려하여 경제성장을 측정합니다. 또한, GDP와 같은 지표에서 보이지 않는 인간의 목적과 사회 가치에 초점을 맞추어 삶의 질을 향상시켜 발전을 추구함을 목표로 합니다. 또한 사회 부문의 공정성, 보건 복지, 교육 등과 같은 요소도 지표로 사용합니다. 이러한 요소들은 삶의 질 및 인간적 발전에 큰 영향을 미치기 때문입니다. 그리고 GPI는 다양한 각도에서 발전을 측정하는 것을 기본 가치로 생각합니다.
지표를 구성하는 요소들은 매우 다양합니다. 대표적으로 자연 환경, 생산성, 여가, 사회 문제 등이 있습니다. 이러한 요소들에 적합한 가중치와 중위 소득 등의 기본 가치로 계산되어 상대적인 발전 상태를 구체적으로 파악하는 데 사용합니다. 그리고, 각각의 요소들은 개별화되어 국가적이거나 지역적인 차이에서 적용될 수 있습니다.
2. GPI의 특징
GPI는 경제성장을 고려하지만, 경제성장만으로는 진정한 발전을 달성할 수 없다는 견해에서 착안하여, 지속 가능성, 비중 평가, 전략적 방향성을 중요한 특징으로 제시합니다.
1. 지속 가능성
경제 성장을 증진하면서도, 인간의 삶과 자연 환경을 함께 고려하여 경제의 지속가능성 확보를 목적으로 하는 것입니다. 이를 위해, GDP와는 달리, GPI는 사회적 환경 및 에너지, 생태계, 자원, 경제적 요소 등을 고려하여 측정합니다. 예를 들어, GPI에서는 기업의 일각에서 발생하는 이익에만 초점을 맞추지 않고, 기업의 결과물 전반적인 지속 가능성도 고려합니다.
2. 비중 평가
경제 성장에 있어 중요한 역할을 맡는 요소 중 하나입니다. 이를 통해, 기업의 경쟁우위와 적정 비중을 파악할 수 있으며, 경제 성장에 대한 비약적인 변화나, 적정 비중의 한계에 대해서도 파악할 수 있습니다. 이러한 비중 평가는 GPI에서 다양한 지표들과 함께 고려하여, 지속가능한 경제 성장을 추구합니다.
3. 전략적 방향
GPI 지표의 특징 중 하나인 전략적 방향성은, 기업이 추구하는 목표와 인간 개발에 대한 목표를 가장 효율적으로 맞추도록 추적 가능합니다. 따라서, GPI는 기업의 발전 방향성에 대해 관심을 가지며, 전략적 방향성을 고려하여 지속 가능성을 증진시킵니다.
예를 들어, GPI가 적용되는 국가 중 하나인 코스타리카의 경우, 시민들과 기업 참여를 유도하기 위해, 환경 보호 제도와 함께 지속 가능한 개발에 초점을 맞추어, 사회적 발전과 지속능한 경제 성장을 추구합니다.
3. GPI의 계산 방법
먼저 GPI는 경제 발전을 포함한 보건, 교육, 생산성, 예술, 문화, 자연환경, 사회복지 등의 다양한 주요 요소를 고려합니다. 이러한 지표들은 단순히 측정하는 것이 아니라 적절한 가중치 설정 및 계산법 따라 추정하게 됩니다. 이 때, 다양한 지표 간의 가중치를 계산하게 되는데, 이 가중치는 미국 서던 대학의 제2차 GPI 연구에서 제안된 가중치 기반 모델을 참조하여 결정됩니다.
가중치 기반 모델에서 중요한 가중치는 생태계 서비스, 하나의 지표 값당의 자원 사용량, 인간형 캐주얼티, 기술하는 행위 등 다양한 요소가 있습니다. 이러한 비중을 통해 중요한 지표와 덜 중요한 지표를 구분하며, 각각의 지표들의 상대적인 중요도를 파악합니다. 이 가중치 기반 모델은 지역의 경제 상황, 문화적 특성, 기타 지역적인 상황에 대한 고려사항을 반영하기 위해 수정될 수 있습니다. 따라서, 지역적인 특성에 맞게 가중치를 수정하여 지속 가능한 발전을 측정하는 적정한 지표 세트를 구성하고, 최종 GPI 값을 산출합니다.
그리고 마지막으로, 중위 소득을 고려합니다. 중위 소득은 복지 및 전반적인 경제적 상황을 나타내며, GPI에 이미 충분히 포함되어 있다고 판단됩니다. GPI의 잠재적인 한계 중 하나는 경제적 인식 부족의 영향입니다. 이러한 경우, 중위 소득을 기반으로 한 경제적인 측면을 추가로 고려하여 GPI를 보완하는 것이 시급합니다.
GPI를 구성하는 지표들 중, 자연환경, 보건, 교육 등은 매우 다양한 성격을 가지고 있습니다. 처음에는 각 지표들이 기본적 및 필수적인 성격을 가지고 있어, 모든 지표들의 상대적 중요도는 거의 일정했습니다. 그러나, 최근는 IPCC, IPBES, WHO, UNESCO 등에서 제안한 지속 가능한 개발 목표를 적극적으로 편입하고, 환경 전문가와 도시 교통 전문가 등 다양한 전문가들의 자문을 받아 최종적인 구성 방안을 구체화할 것입니다.
4. GPI를 적용하고 있는 국가
이러한 GPI는 국제적으로도 관심이 높습니다. 현재는 캐나다, 미국, 호주, 뉴질랜드, 네덜란드, 노르웨이, 스웨덴 등이 GPI를 적용하고 있습니다.
캐나다는 2018년, 브리티쉬컬럼비아주, 앨버타주, 싸스캐츄언주 등 세 여러 주에서 GPI를 적용하고 있습니다. 이들은 기업의 경쟁력, 사회적 포용성 등 폭넓은 지표를 중시합니다. 추후에는 보건, 교육, 문화 등 다양한 지표를 추가할 예정입니다.
미국에서는 위스콘신주의 기업 등이 GPI를 사용하고 있습니다. 역시 지속 가능한 발전과 환경 보호, 교육 등이 주목할 만한 지표 중 하나입니다.
호주에서는 지역 경제, 사회복지, 환경 등 다양한 지표를 고려하여 2013년에 GPI를 적용하였습니다. 이를 위해 다양한 선진 기술 개발 및 보존센터, 신뢰성 있는 자료 수집 및 분석, 오염 정보 공개 등이 활발히 이루어지고 있습니다.
뉴질랜드에서는 보건, 교육, 환경, 일자리 등 다양한 지표를 적용하여 GPI 산출을 시도하고 있습니다. 인간 중심적으로 발전하는 것이 목표입니다.
네덜란드는 지속 가능한 발전 지표 모형 중의 하나인 UNU-IHDP에서 자체적으로 개발된 일련의 GPI 지표를 기반으로 발전 중입니다. 지역별로 적용되며, 우현 설계를 위한 미래지향적인 정책 확보를 위해 노력하고 있습니다.
노르웨이에서는 2014년 정책 기반의 GPI 연구가 이루어졌으며, 최근에는 환경, 사회, 경제, 문화, 건강 등 다양한 지표를 고려한 GPI 보고서를 발표하고 있습니다.
스웨덴에서는 GPI 보고서에서 보건, 교육, 일자리, 생산성 등 다양한 지표를 고려한 결과가 제시되고 있습니다. 이를 토대로, 지속 가능한 발전을 추진하고 있습니다.
이처럼 지속 가능한 발전을 추구하는 다양한 국가에서는 GPI를 적용하고 있으며, 기존의 GDP보다 지속 가능한 경제 발전을 추구하는 이러한 대안적 지표를 제시하기 위해 지속적인 노력이 이루어지고 있습니다.
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